巩义市税务局：写好“五篇文章” 全面优化营商环境

　　今年以来，巩义市税务局紧紧围绕市委市政府工作部署，紧盯纳税人合理需求，不等不靠、先行先干，坚持从组织领导、政策落实、流程优化、难点化解、意见征集等五个方面全面发力，有效提升了广大纳税人、缴费人的满意度和获得感。

　　写好“组织领导”文章，理思路、明方向。该局高度重视营商环境工作，先后制定、印发了《巩义市税务局优化税收营商环境实施方案》《国家税务总局巩义市税务局关于成立优化营商环境工作领导小组的通知》等文件。成立了优化营商环境专项领导小组，制定了工作方案，细化了考核指标，有效构建起全员参与、各负其责、严抓落实的工作机制。

　　写好“政策落实”文章，激活力、添动力。该局坚持多措并举、多管齐下，通过成立减税退税工作组、多渠道开展税收宣传、精简退税流程等方式，不断提升政策落实整体效率。目前，全市共发放减税降费调查问卷386份，收回386份，纳税人满意度99.44%，纳税人多缴退税率达到100%，实现了优惠政策纳税人应享尽享。

　　写好“流程优化”文章，增渠道、优服务。该局拓展“非接触式”办税渠道，积极推行网上办、线上办、掌上办，构建“智能应答+全程互动+问办合一”的征纳互动服务新模式。大力倡导纳税人通过电子税务局办理税务登记、申报缴纳税款、发票申领、出口退税等业务，推行233项“非接触式”网上办税缴费事项清单，不断扩宽电子税务局业务办理范围。合理利用“绿色通道”“注销专窗”等，及时分流纳税人，提高办税效率。严格落实首问责任制度、限时办结制度、预约服务制度、延时服务制度、一次性告知等制度，为纳税人、缴费人提供优质、高效的政务服务。目前办税服务厅平均业务办理时间为3分51秒。

　　写好“难点化解”文章，纾民困、解民忧。该局积极化解办税难点，持续简化注销流程，对适用市场监管部门简易注销的纳税人，如企业未办理过涉税事宜或虽办理过涉税事宜但未领用发票、无欠税(滞纳金)及罚款的，不再需要到税务窗口办理清税证明，直接向市场监管部门申请办理注销登记;对适用市场监管部门一般注销的纳税人，税务窗口在为其办理税务注销时，对未处于税务检查状态、无欠税(滞纳金)及罚款、已缴销增值税专用发票及税控专用设备的纳税人，不再进行实地核查，在窗口即时办结;对纳税信用级别为A级和B级的纳税人，或控股母公司纳税信用级别为A级和M级的纳税人采取“承诺制”容缺办理，纳税人在办理税务注销时，若资料不齐，可在其作出承诺后，税务窗口即时出具清税文书，承诺资料在规定时间内补齐。

　　写好“意见征集”文章，补短板、树标杆。该局开展营商环境“走流程、听建议”系列活动，邀请人大代表、政协委员、市优化营商环境特邀监督员等相关部门代表走进办税服务厅参加“走流程、听建议”系列活动，深度感受智慧办税、组合式税费支持政策带来的税费管理与服务的变化。开展两批次税费服务体验师活动，邀请涉税专业服务机构、企业财务主管等人员深入办税服务厅体验数电发票开具、留抵退税等业务办理流程，零距离体验便民办税与智能化办税带来的便捷高效。在此基础上，有效搜集各类意见建议数十条，对相关服务举措进行了优化完善，持续提升了服务质效、改善了对外形象。

　　(李瑞锋 崔明乾)