“旅游+交通”深度融合 “快进慢游”玩转河南

红旗渠旅游路

洛阳嵩县陆浑水库环湖乐道

南阳市旅游路

　　□宋敏 杜红静 景增辉 张欣

　　大路条条通四方，中原处处好风光。如今的交通不再单纯是出行的路径，而是一幅幅生动的画卷、一张张特色的名片，是人在路中、路在景中的最好呈现。

　　近年来，我省持续加快交通基础设施建设，基本建成能力充分、衔接顺畅、服务优质、智慧绿色、运行安全的公路交通网，路网规模、密度等均位居全国前列。便捷交通串起美丽中原，河南积极发挥交通“先行官”作用，正通过交通运输与文化旅游的深度融合书写“诗与远方”。

　　旅游业是国民经济的战略性支柱产业，交通运输是旅游业发展的基础支撑和先决条件。为推动交通运输与文化旅游深度融合，日前，省政府印发《河南省旅游公路网规划(2022—2030年)》(以下简称《规划》)，旨在串联我省优质旅游资源，满足“快进慢游深体验”旅游出行需求，有力支撑“行走河南·读懂中国”文旅品牌建设，服务文旅文创融合、乡村振兴等战略实施。

　　省交通事业发展中心有关负责人表示，《规划》以全省多种类旅游资源分布为基础，以现有多层次公路网络资源为载体，以全省文化旅游发展格局为导向，包括规划基础、总体要求、完善旅游公路网络布局、打造旅游公路品牌体系、提升旅游公路服务品质、保障措施六个部分，重点做到“六个突出”：

　　以路为线，突出交通引领

　　统筹各层次路网资源优势，着力强化旅游公路与其他交通方式衔接，有效串联山、水、城、村等全省重要旅游资源聚集地，规划布局“一带一廊多环”、总里程约16600公里的“行走河南·读懂中国”一号旅游公路网。

　　以路为载，突出融合发展

　　统筹考虑通达、生态、文化、旅游等功能，强化多部门分工协调，推动路、景、旅、产、康、养一体联动、融合发展，有力支撑文旅文创融合、乡村振兴战略实施。

　　以路为引，突出品牌战略

　　统筹“一河三山”重点区域旅游资源，着力打造我省“行走河南·读懂中国”一号旅游公路集群品牌，重点打造“黄河古都、太行天路、生态伏牛、红色大别”四大一号旅游公路，提升我省旅游影响力和吸引力。

　　以路为景，突出特色营造

　　依托旅游公路网络布局，结合沿线自然环境、景区分布等因素，丰富完善游客驿站、观景台、营地等配套设施，着力营造旅游公路特色，提升旅游服务品质，完善旅游公路“深体验”服务功能。

　　以路为媒，突出窗口作用

　　到2025年，实现“十百千万做示范、一号公路成品牌”;到2030年，全面建成“贯通全域、衔接顺畅、功能完备、特色突出、服务优质”旅游公路网，将旅游公路打造成为展示我省文化底蕴、秀美风光的重要窗口。

　　以路为基，突出转型发展

　　牢记交通开路先锋使命定位，以加快旅游公路建设为抓手，支撑文旅文创融合战略实施，推进交通旅游融合向纵深发展，助力我省由文化大省、交通大省向文化强省、交通强省转变，推动高质量发展。

　　完善旅游公路网络布局

　　全省旅游公路网分为主线、支线、联络线三个层次。结合景区分布情况，我省将坚持以景定线、以线穿景、连点成线、穿珠成链，分类分级串联全省重要旅游资源，规划布局“一带一廊多环”(黄河旅游公路带，连通太行山、伏牛山、大别山的三山旅游公路廊，多条旅游公路环线)的“行走河南·读懂中国”一号旅游公路线网，总规模约16600公里，由27条主线约5000公里、35条支线约5500公里和200条联络线约6100公里构成，直接连通全省90%的旅游景区，基本实现高热度旅游区(点)20分钟上高速。

　　27条旅游公路主线

　　打通高热度旅游区(点)集聚区间，以及其与郑州、洛阳、南阳等主要旅游城市，“一河三山”旅游板块的多条游客主走廊，实现旅游公路与铁路、航空、城市交通设施的有效衔接;强化我省景区与相邻省份的快速交通联系，提升我省旅游公路辐射影响力。

　　35条旅游公路支线

　　主要利用G344、G311、S230、S312、S328、S223等路段串联组成，包括普通干线公路3390公里、农村公路2110公里。强化高热度旅游区(点)集聚区间以及其与旅游公路主线的便捷直连，提高高热度旅游区(点)快速进入和集散能力。

　　200条旅游公路联络线

　　主要利用大河文化绿道、沿黄旅游廊道、林石公路等农村公路路段以及S205、S234等普通干线公路路段组成，包括普通干线公路3060公里、农村公路3040公里。打通中热度旅游区(点)与高热度旅游区(点)间以及与沿线一般旅游区(点)的直接交通联系，有效连通相邻旅游区(点)及旅游公路支线，广泛覆盖全省中热度旅游区(点)及沿线的一般旅游区(点)。

　　打造旅游公路品牌体系

　　以“黄河魂、古都韵、中国情”为文化主题，弘扬黄河古都文明、姓氏文化、非遗文化、功夫文化等黄河文化，展现多姿多态的大河风光和伟大的治黄水利工程等，延续黄河历史文脉，挖掘黄河文化的时代价值，讲好黄河故事，传承以黄河文化为代表的中华文化。

　　规划总里程约4810公里，其中：主线16条约1620公里;支线15条约1710公里;联络线45条约1480公里。

　　线网覆盖三门峡、济源、洛阳、焦作、新乡、郑州、开封、安阳、濮阳9地42县(市、区)，串联小浪底、黄河文化公园等38处高热度旅游区(点)，以及三门峡大坝等46处中热度旅游区(点)。

　　以“太行天路、畅享运动”为文化主题，展现太行山雄伟的地质地貌、神话传奇和原生态山水特色，弘扬百折不挠、艰苦奋斗的太行精神，展示太行区域独特的“红色+红叶”景观，推广徒步、攀岩、滑翔等时尚户外运动。

　　规划总里程约1855公里，其中：主线9条约560公里;支线6条约625公里;联络线36条约670公里。

　　线网覆盖安阳、鹤壁、新乡、焦作、济源5地10县(市、区)，串联红旗渠、太行大峡谷、云台山等16处高热度旅游区(点)，以及37处中热度旅游区(点)。

　　以“生态伏牛、尽享休闲”为文化主题，展示伏牛山“一山分南北”的独特气候和富集的生态旅游资源，展现原始森林、地下河流等景观，发展天然温泉、高山滑雪等产品，培育回归自然、生态康养、调节身心、放松愉悦的旅游产品和消费需求。

　　规划总里程约3865公里，其中：主线7条约940公里;支线8条约1670公里;联络线44条约1255公里。

　　线网覆盖三门峡、洛阳、南阳、平顶山4市14县(市)，重点串联白云山、豫西大峡谷、老君山等32处高热度旅游区(点)，以及35处中热度旅游区(点)。

　　以“红色信仰、绿色体验”为文化主题，展现油茶独特茶香和豫南古朴美丽的山乡风韵，弘扬传承“坚守信念、胸怀全局、团结奋进、勇当前锋”的大别山精神，着力打造红色品牌，擦亮绿色发展底色。

　　规划总里程约2760公里，其中：主线6条约660公里;支线4条约770公里;联络线44条约1330公里

　　线网覆盖南阳、驻马店、信阳3市22县(区)，串联嵖岈山、鸡公山、西九华山等16处高热度旅游区(点)，以及49处中热度旅游区(点)。

　　提升旅游公路服务品质

　　●全面提升路域环境

　　推动旅游公路廊道绿化向美化、彩化升级，打造“畅安绿舒美”的特色化生态旅游公路。

　　●系统贯通旅游绿道

　　结合景观资源、地形地质条件和游客骑行步行需求等因素，合理设置旅游绿道，着力打造“幽静、雅致、整洁、安全、活力”的旅游绿道系统。

　　●优化完善游客驿站

　　坚持“因地制宜、依景而设”，以“标准化建设、多功能集成、差异化配置”为核心，在旅游公路沿线布局高品质服务游客驿站。

　　●统筹打造观景平台

　　统筹旅游公路沿线地形地貌、地域景观和文化特色等因素，因地制宜灵活设置一批观景平台，完善“融景、停驻、观赏、休憩、游览”功能。

　　●积极推动营地建设

　　结合路线通道、资源布局特点和景区景点建设需要，建立具有接待、中转、组织等功能的自驾游营地，完善营地功能及公共服务体系。

　　●推进旅游智慧发展

　　按照“统一规范、层级明确、清晰智能”的要求，强化全省旅游公路引导标识系统设计与智能升级。

　　●丰富旅游服务体验

　　合理确定旅游公路设计主题，积极植入特色旅游产品，进一步丰富旅游公路服务体验，形成一批“公路旅游”特色线路。

　　除了省级规划，全省各地结合实际，积极行动先行先试，旅游公路规划建设初见成效。高速公路与旅游融合发展持续深入，全省5A级景区实现高速公路全覆盖，4A级及以上景区通达高速公路比例达到90%，郑栾高速尧山至栾川段被誉为“云中高速”“最美高速”，专项编制沿大别山高速公路交旅融合策划方案，高标准推进汤泉池、豫楚关等4个开放式服务区建设;普通干线公路连通景区水平不断提高，乡村旅游公路建设亮点纷呈，所有A级及以上景区实现等级公路连通，涌现出省道230(济源境)、丹江口环库公路、罗山县一号旅游公路等一批旅游公路精品工程，林州市林石公路成功入选2019年度全国“十大最美农村路”。

　　交旅融合体制机制持续完善。凝聚交旅融合发展推进合力，印发关于公布河南省首批交旅融合示范工程(景区)名单的通知，确定郑栾高速尧山至栾川段、省道312(郑州境)等12个交旅融合示范工程(景区)，持续推进交旅融合向纵深发展，奋勇开创交旅融合高质量发展新局面。

　　●信阳

　　聚焦“快进慢游深体验”，信阳实施交通运输与文化旅游融合发展三年行动计划，重点推进大别山1号旅游公路和旅游风景道建设，实施示范路12条200.1公里，G107鸡公山景区通景公路、环南湾湖旅游公路、罗山1号旅游公路等建成投用，效果持续显现。到2024年，将实现全市5A级景区高速公路全覆盖、3A级以上景区二级公路全覆盖，打造3条旅游风景道和10条旅游精品线路，实现高速公路及普通国省道对沿线A级以上景区的提示引导，构建主线串联、支线循环、联通景区、贯通城乡的全域旅游交通网。

　　●三门峡

　　三门峡以“十百千万”为目标，积极推动“黄河古都”和“生态伏牛”1号旅游公路成品牌，先后实施沿黄生态廊道、S312交旅融合、S245三门峡至寺河、G209灵宝至卢氏至三南界、G344河口至省界段、S312焦村至省界段等项目，结合路网、旅游资源和地方特色，打造了多个公路驿站、服务区停车区观景平台。该市约980公里普通公路纳入旅游公路路网，涉及14条国省道与多条农村公路，串联三门峡大坝、天鹅湖、函谷关、地坑院、甘山公园、黄河丹峡、双龙湾、豫西大峡谷等众多旅游景区。该市沿黄生态廊道融合乡村振兴、文化旅游、生态农业、产业发展，高品质谋划全方位打造精品旅游公路，让看得见黄河的绿色生态旅游，为黄河流域生态保护和高质量发展提供有力支撑。

　　●安阳

　　安阳加快推动“交通+产业”“交通+旅游”“交通+乡村振兴”等项目建设，坚持道路建设、绿化、亮化、美化同步实施，着力打造三季有花、四季常青的景观长廊。目前，旅游公路规划总里程637公里，打造出红色精神研学、乡村旅游体验等特色精品旅游线路16条，覆盖全市12个A级景区。林州市太行山一号旅游公路作为河南“太行天路1号旅游公路”的重要组成部分，该市科学统筹主线、支线、连接线的规划布局，全力打造“快进”大道、匠心建设“漫游”通道，全域构建“深体验”路网，将实现旅游景区和特色旅游景点100%通达。

　　●洛阳

　　结合全省规划，洛阳市确定打造“中国伏牛1号生态旅游公路”，规划里程约1500公里，包括快进干线路网、慢游微循环路网等;打造精品路线，服务设施包括游客中心、驿站等;建设道路监测、天气预警、游客导引等智慧交通平台，形成“公路主体、服务设施、慢行系统、信息系统、景观系统”五大系统，项目涉及汝阳、嵩县、栾川、洛宁和宜阳5县，将串联起28家3A级及以上景区。

　　本版图片由省交通事业发展中心提供