“鹤”舞蓝天水映城 “壁”倚青山绿满屏

鹤壁二支渠美景。

　　□朱天玉 邓万行

　　晨曦微露，第一缕阳光洒在鹤壁城区的社区公园与口袋公园，241处绿意盎然的角落瞬间苏醒。白发老者悠闲地打着太极，孩童嬉笑追逐，惊起枝间雀鸟，清脆的鸟鸣在清新的空气中回荡。98.8%的公园绿化活动场地服务半径覆盖率，43.3%的城市绿地率，21.5平方米的人均公园绿地面积——这些全省领先的数据，让推窗见绿、出门入园的美丽宜居环境，成为鹤壁市民触手可及的日常。

　　近年来，鹤壁市认真贯彻落实《中共中央、国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》和《中共河南省委、省政府关于全面推进美丽河南建设的实施意见》，深入践行人民城市理念，锚定打造绿色低碳、环境优美、生态宜居、安全健康、智慧高效的北方美丽城市目标，全面推进“小而精”“小而美”的北方美丽宜居城市建设。

　　厚植生态底色

　　夯实美丽城市建设之基

　　在美丽城市建设的赛道上，面积仅2182平方公里的豫北小城——鹤壁，却拥有着国家生态文明建设示范区、中国人居环境范例奖城市、全国文明城市、国家森林城市、国家卫生城市、中国优秀旅游城市等150多张国家级名片。近年来，鹤壁更是在生态环境保护领域持续争先创优，为美丽城市建设奠定坚实基础。

　　美丽城市建设工作机制基本形成。成立北方美丽城市建设工作领导小组，下设工作专班，由牵头单位组织成员单位开展专项行动。2024年年初，《鹤壁市落实“十有要求”实施十大提升行动方案》印发，明确美丽城市建设重点工作任务、责任单位与完成时限。

　　城市生态环境质量有效改善。今年年初以来，鹤壁市锚定“十四五”环境质量改善目标，盯牢“一炮、一烧、一车、一尘”和工业企业无组织排放，开展大气污染防治攻坚9个专项行动和重点区域8个专项治理。一季度，鹤壁市空气质量改善程度位居全国168个重点城市第七(空气质量综合指数同比改善率为20.3%)。

　　产业绿色低碳转型成绩突出。如今的鹤壁，以科技创新引领新质生产力发展，培育形成“3+3”主导产业体系。功能性新材料、电子电器、镁基新材料等传统产业焕发新生，商业航天、生物制造、半导体及工业软件等新兴产业蓬勃发展，“三聚”新材料产业发展态势良好，商业航天全产业链发展获国务院通报表扬。

　　生态环境试点示范优势明显。成功创建国家生态文明建设示范区，淇河(鹤壁段)获评全国首批“美丽河湖”案例，初步建成国家智能社会治理实验基地(环境治理)，成功入选全国第二批区域再生水循环利用试点城市，获评全国首批循环经济试点市、全国清洁取暖试点市，山城区获评全国大宗固体废弃物综合利用示范基地。

　　城市生态宜居品质显著提升。入选全国首批城市一刻钟便民生活圈全域推进先行区试点城市，118个城市社区全部完成绿色社区创建。改造老旧小区294个，486个居民小区建设电动自行车充电桩94270个，改建220余块室内外匹克球场地，城市更新经验、老旧小区改造典型做法被全国推广。

　　初步建成国家智能社会治理实验基地。2022年，鹤壁市被正式授牌国家智能社会治理实验基地(环境治理)。该实验基地建设创新设计了天空地一体化监测网络、多源数据智能融合平台、环境治理等智慧应用和生态环境场景展示大厅等核心建设内容。

　　从天光云影的碧水清波到产业格局的迭代焕新，从社区肌理的活化再生到城市治理的智慧进阶，鹤壁正以生态宜居为墨、以创新实践为笔，在北方大地的画卷上，挥毫书写着美丽城市建设的璀璨答卷——让自然禀赋与产业升级同频共振，让民生温度与治理效能交相辉映，勾勒出一幅人与自然和谐共生的现代化城市新图景。

　　科学精准施策

　　开启美丽城市建设新篇

　　按照“扬长板、补短板、树样板”的基本原则，鹤壁市以切实改善生态环境质量为核心，以全面提升人民群众幸福感、获得感为根本，以推动“十有城市”建设为抓手，以绿色低碳、环境优美、生态宜居、安全健康、智慧高效为导向，立志打造“小而精”“小而美”的北方美丽宜居城市，按照国家和河南省关于美丽城市建设的相关部署，明确了“一标杆、两样板、七行动、四清单”的美丽鹤壁建设路径。

　　一标杆：建设成为环境质量跃升的全国标杆城市。

　　两样板：加快打造绿色低碳转型的北方样板和生态环境数智化治理的鹤壁样板。

　　七行动：针对鹤壁市存在的突出短板和重点难点问题，围绕绿色发展、环境质量、生态宜居、安全底线、智慧高效、全民共治、特色样板等七大领域，实施七大攻坚行动。

　　四清单：制定重点任务、重点项目、政策和标志性成果四类清单。明确责任与时间节点，确保各项任务扎实推进，按时完成美丽鹤壁建设目标。

　　鹤壁市围绕美丽鹤壁建设的目标指标，系统谋划了七大战略任务、27项具体任务措施。

　　创新驱动绿色低碳转型发展。从优化城市开发保护新格局、构建绿色低碳循环产业体系、建设清洁低碳能源体系、构建绿色交通运输体系、积极稳妥推进碳达峰碳中和等五个方面提出具体任务，实现城市发展全面向绿色化、低碳化、集约化转型，为美丽鹤壁建设提供系统性支撑。

　　系统推进环境质量显著改善。从协同治理呈现美丽蓝天、三水统筹实现人水和谐共生、系统防控全面守护绿地沃土三个方面，明确打造蓝天、碧水、净土的美丽鹤壁具体任务，持之以恒将环境质量显著改善作为美丽城市建设的核心。

　　全面打造生态宜居城乡新貌。明确筑牢城市自然生态屏障、提升城市生态宜居品质、强化城市噪声污染防治、加快推进“无废城市”建设等四个方面具体任务，提升城乡宜居水平，守护全民幸福美好生活。

　　坚决守牢生态环境安全底线。从建立完善环境风险管控体系、加强生物安全风险防控、加快推进韧性城市建设和加强核与辐射安全风险防治等四个方面提出具体任务，实现城市环境风险有效管控，为美丽城市建设提供坚实生态安全屏障。

　　健全智慧高效现代治理体系。明确健全生态环境管理制度、强化政策激励保障机制、创新智慧高效数字治理、加强绿色低碳科技支撑等四个方面具体任务，实现生态环境治理效能精准提升。

　　加快构建全民共治共享格局。明确深化生态文明宣传教育、培育弘扬特色生态文化、共建绿色低碳生活方式三个方面具体任务，有效实现全民生态意识显著提升、文化品牌全国彰显、绿色转型深度推进。

　　推进各美其美特色示范行动。从梯次推进美丽河湖建设、加快美丽乡村建设、打造特色美丽细胞三个方面，提出具体任务。

　　“鹤”舞蓝天水映城，“壁”倚青山绿满屏。到2035年，美丽鹤壁建设在全国达到领先水平，国土空间开发保护新格局全面形成，绿色低碳产业体系成熟完善，碳排放达峰后稳中有降，经济发展质量、生态环境质量达到全国先进水平，生态系统多样性、稳定性、持续性显著提升，生态安全更加稳固，生态环境数字化治理效能大幅提升，“小而精”“小而美”的北方美丽宜居城市全面建成。

　　“鹤壁市将锚定美丽鹤壁建设目标，严格对照落实重点任务、改革举措和工程项目，明确任务书、路线图和时间表，对各项工作按照清单化、节点化、责任化进行管理。按年度开展进展评估，及时总结凝练典型案例，确保美丽鹤壁建设既出实效、更出样板。”鹤壁市生态环境局党组书记、局长李雷表示。