温县：招大引强打造“食品药品之都”

大咖国际食品有限公司一角。

　　□本报记者 陈学桦 河南日报社全媒体记者 成安林 本报通讯员 崔鹏

　　食品药品产业已成为温县的主导产业和优势产业，形成了以休闲饮品、调味料、方便食品、面制品等为主的产业体系。温县已成为亚洲最大的新式茶饮生产基地，也是全国最大的咸味香精生产基地、胡辣汤原料供应基地、冰淇淋脆筒生产基地、快消品代工基地。

　　县域稳则大局稳，县域活则全盘活，县域强则省域强。

　　今年以来，千年古县、太极故里——温县通过招商引资“走出去、请进来”，着力打造营商环境的高地、企业投资的洼地，孜孜不倦地探索县域经济高质量发展之路：

　　4月，温县赴“食品名城”湖北省仙桃市、我省漯河市临颍县考察学习，解放思想、开阔视野，把考察中的所学、所想真正落到实处，擦亮“食品药品之都”名片。

　　2023全球豫商大会签约仪式上，温县总投资108亿元的大咖·梦工厂产城融合项目作为焦作唯一代表项目在台上签约，为全市打造“休闲健康食品之都”贡献力量。

　　前不久，河南省知行太极文化旅游有限公司一次性领取了工程竣工验收备案表和不动产权证书，成为温县首个享受“验登合一”改革红利政策的企业。

　　精准招商引资

　　“走出去、请进来”

　　招商引资是经济工作的“第一动力”，也是支撑高质量发展的“最强引擎”。

　　1月28日举办的全省第七期“三个一批”活动中，温县签约项目7个，总投资56.04亿元，项目个数和总投资额均是全市第一。

　　特别是总投资31.44亿元的药食同源地标农产品绿色加工项目，焦作市委主要负责人考察亲自对接推进，实现了审批和建设同步走，跑出了项目建设加速度。

　　焦作市政协副主席、县委书记杨磊介绍，温县聚焦焦作“一城一都一基地”战略布局，实施“5411”食品产业培育工程，即利用2—3年时间，打造五百亿食品产业集群，建设全国知名新式茶饮、调味调料及休闲食品、健康饮食及预制菜、中药保健基地，在调味调料上叫响“膳王”“汤王”“卤王”“味王”四大品牌，搭建一个食品产业研究院平台，每年举办一场中国(温县)食品高端论坛，为全市打造“休闲健康食品之都”作出贡献。

　　该县落实县级领导招商责任制，一名县级领导一年至少招引一个投资亿元以上食品类项目，实行县级领导分包对接、持续交办，紧盯总投资22亿元的广药集团中药保健饮品研发生产项目、总投资20亿元的HPP温县食品保鲜加工中心项目、总投资12亿元的启润集团熟食品加工项目等。

　　温县突出“产业链”招商，通过制定食品产业招商图谱，发挥当地四大怀药、调味料、新式茶饮等产业优势，拉长产业链条，积极引进总投资20亿元的京华食品快消食品产业园、总投资30亿元的中华老汤产业园，进一步延伸产业链、提升价值链、打造供应链。同时加快推进大咖·梦工厂产城融合项目建设，吸引和诚制罐、超人帮、宏靖彩印、超冷制冷等一批配套项目落地建设。

　　温县发挥开发区“管委会+公司”模式的灵活性，打造专业产业园区，提高招商引资的精准性和有效性。

　　同时，该县坚持打好“走出去、请进来”招商组合拳，紧盯世界500强和央企、国企等大企业大项目，主动走出去“敲门”招商。

　　今天的招商，就是明天的增长。温县精准招商，精心育商，真心留商，处处涌动着跨越赶超的滚滚热潮，处处昭示着大抓招商的勃勃生机。

　　优化营商环境

　　“近者悦、远者来”

　　市场经济条件下，环境是“气候”，资金是“候鸟”。哪里环境好，资本和要素就往哪里跑。

　　“营商环境是市场主体的生机沃土，是区域发展的核心竞争力。”温县县委副书记、县长卢继成说，该县不断优化企业帮扶，为企业提供最优的政策、最好的服务，让企业“办事贴心、无事安心”，让温县成为营商环境的高地、企业投资的洼地。

　　温县印发了《温县营商环境优化提升行动方案(2022版)》《温县全面优化营商环境攻坚行动方案》《2022年温县营商环境优化提升任务落实情况清单》等系列方案，全力攻坚营商环境建设中的难点、堵点、困点，推动营商环境突破性优化提升。

　　通过深化“放管服效”改革，推行“一窗受理、集成服务”政务服务模式，加快推进“一网通办”“最多跑一次”，2152个政务服务事项实现“不见面”审批，平均办事环节由5个压减到3个，承诺办结时限由24个工作日压缩到1.5个工作日，压缩率达到94%。

　　加快放权赋能改革，第一批255项、第二批86项下放权限全部承接到位。设置“企业开办”“有诉即办”等服务专区，526项涉企许可事项实现证照分离，企业开办时限压缩至0.5天。

　　服务企业就是服务工作大局。

　　温县扎实开展“万人助万企”活动，创新建立“助企惠企白名单”机制，制定“1+3+N”政策落实体系，落实各项税费政策红利2.3亿元，发放普惠小微企业贷款7582.7万元，市场主体数量增长29.4%。打造“全科代办员+项目首席服务员+部门业务专办员”服务体系，推动惠企政策落地见效，助力企业高质量发展。

　　高效盘活开发区闲置土地1600亩，荣获全国自然资源节约集约示范县。在全市率先完成开发区“三化三制”改革，有效激发了开发区发展的动力活力。

　　新增国家高新技术企业11家、国家科技型中小企业16家，新增技能人才1.7万人、高技能人才5124人。大咖国际获评全省制造业重点培育头雁企业，艺龙公司荣获省科技进步三等奖。

　　今年，“拼经济”成为各地的关键词，也让经济的“齿轮”加快转动起来。一组“亮眼”的数字有力证明了温县“拼经济”的成果：

　　今年一季度，全县规上工业增加值完成8.1亿元，同比增长10.4%;固定资产投资完成9.5亿元，同比增长8.8%;社会消费品零售总额完成26.8亿元，同比增长7.9%;一般公共预算收入完成3.2亿元，同比增长11.2%。

　　当下，温县正以拼的姿态、闯的劲头，牢牢抓住招商引资这一经济工作“生命线”，采取大员招商、园区招商、以企招商、基金招商等方式，吸引更多好项目落地，并聚力打造最优营商环境，涌现激情燃烧、干事创业、奋勇争先的热潮，全力以赴“拼未来”。

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