招商创新 开放跃级

鸟瞰河南中原黄金冶炼厂有限责任公司。杜杰 摄

宝武铝业生产车间。

青岛港至三门峡市的“船边直提+保税物流+海铁联运”班列正式开通。本版图片除署名外均为三门峡高新区提供

　　□本报记者 王小萍 赵力文 本报通讯员 薛晔

　　一串数字如春风一样跃动：

　　2022年，全区企业营业收入突破800亿元，同比增长23%，进入全省开发区第一梯队;

　　地区生产总值同比增长6%;规模以上工业增加值同比增长10.5%;固定资产投资同比增长14.2%;

　　高新技术产业增加值同比增长9.6%;工业增加值占三门峡市的1/4，外贸进出口总额占全市的4/5，居全市第1位。

　　近年来，三门峡高新区聚焦产业招引谋突破，突出要素保障促发展，紧盯平台建设求高效，强化机制完善促保障，不断增强企业获得感，全力打造开放招商新高地，并取得显著成效。

　　专业招商 产业成群

　　在三门峡高新区中科再制造产业园一期项目工地，7栋标准化工业厂房已拔地而起，一个省际绿色循环经济产业园正蓄势崛起。

　　“中科再制造产业园是招商引资工作中的新突破、新起点。再制造产业园打通了资源—产品—报废—再制造循环型产业链条，加快了新兴科技与新兴产业的深度融合，将实现绿色循环发展。”中科再制造产业园运营中心主任楚文宇介绍。

　　目前，该产业园共谋划项目15个、总投资43.6亿元，已签约落地项目9个、总投37.7亿元，并已全部开工建设。

　　培育再制造这样的新产业，旨在着力实现传统产业高端化、高端产业规模化、规模发展园区化。

　　从有到强，延链补链，做大增量，则是另一个着力之处。

　　近年来，三门峡高新区围绕宝武、中金、大唐等龙头企业，持续补链强链固链，谋划布局了中金新材料产业园、宝武绿色制造产业园、大唐新能源产业园、中科再制造产业园、综合保税物流园、科技创新产业园以及科教小镇、康养小镇、智慧岛“六园两镇一岛”，进一步“扮靓崤函故地，建强产业新城”。

　　作为近年豫沪合作的最大战略性新兴产业项目以及三门峡市有史以来单体投资最大的铝精深加工制造项目，宝武铝业科技有限公司年产60万吨铝合金精深加工项目顺利投产，从而使得三门峡建立起完整的从铝土矿采选、氧化铝生产、电解铝冶炼到铝材精深加工的铝工业全产业链，盘活了上下游产业、拉长了产业链，推进了产业集聚、培育了产业品牌。

　　三门峡高新区还以宝武铝业为龙头，以国家绿色产业示范基地为平台，依托恒康铝业、戴卡轮毂等铝产品加工产业基础，规划建设了宝武绿色制造产业园，着力打造以高端铝产业为主的新材料产业集群，推动传统产业脱胎换骨式改造提升。

　　中金新材料产业园则是三门峡高新区依托河南中原黄金冶炼厂有限责任公司、金渠集团、汇盛铜业等重点企业，发挥进口铜精矿检验检疫试验区优势，发展金银制品深加工、铜及铜基新材料、超硬材料、高纯材料、固废资源回收利用五大产业，着力打造的千亿级新材料产业集群。

　　加强产业链上下游资源整合共享，通过以商招商、人才招商、产业招商、基金招商等招商模式，对接新材料、新能源、电子信息等新兴产业，三门峡高新区实现了再制造产业集群、宝武清洁能源、NPR新材料等重点项目顺利签约落地。

　　为保障专业化园区招商得到有力落实，三门峡高新区打破行政机构设置，按照“局+中心+公司+园区”的模式进行重塑性改革，九支队伍分别服务“六园两镇一岛”的九大园区建设。

　　专业化队伍服务专业化园区建设，“磁石效应”逐步显现，吸引来一批批优质企业集聚发展。

　　创新惠企 降低成本

　　服务企业，就要想方设法为企业降低交易成本和生产要素成本，打造成本“洼地”。这是三门峡高新区打造招商引资高地的另一大法宝。

　　位于该区的大唐三门峡发电有限责任公司，将生产中产生的富余工业蒸汽通过管道直接输送到大唐新能源产业园内的食品加工厂，以很低的价格为园区内企业提供优质热能，降低企业生产要素成本，提高能源利用率。目前，大唐新能源产业园依托低成本的综合能源供应，形成了一条互惠互利的绿色产业经济链。

　　“要以低成本的生产要素，降低企业生产经营成本。”三门峡高新区党工委书记胡志权说。

　　以宝武清能风光发电、大唐新能源发电等项目为“源”，以天鹅电力增量配电为“网”，以平高集团、大唐共享储能项目为“储”，以为全区乃至全市企业服务为“荷”，三门峡高新区形成了“源网荷储”一体化电能布局，以传统能源和新能源互补，打造电能的成本优势。

　　近年来，三门峡高新区依托区位交通与土地、生态资源、产业发展等优势，建设标准化厂房、标准仓储、企业总部大厦、检测研发中心、污水集中处理系统、冷链物流、公共基础配套服务设施、道路管网和绿化工程，打造“轻资产入驻，低成本运营，一站式服务，全要素保障”的招商优势，想方设法降成本，吸引企业入驻，助企业“轻装快跑”。

　　此外，三门峡高新区以制度创新为基点，探索可长期实施的惠企政策，出台六大类惠企政策为企业提供全方位服务。

　　高度重视高层次创新创业人才引进工作，实施“英才计划”，出台《三门峡市城乡一体化示范区高层次创新创业人才(团队)实施办法》等8项政策，同时鼓励企业开展岗前培训、新型学徒制培训等职业技能培训。以职教园区为依托，打造兼具人才培养、创新创业、促进产业经济高质量发展功能的区域产教城联合体。

　　开放平台 通江达海

　　近年来，三门峡外贸发展始终处于全省第一方阵。作为三门峡外贸主阵地，三门峡高新区谋划建设了铜精矿“保税混矿”业务试点、保税物流中心(B型)、三门峡铁路临时开放口岸等开放平台。

　　申请铜精矿“保税混矿”业务试点。2018年2月，原国家质检总局批复设立三门峡进口铜精矿国检试验区。2019年6月，三门峡市高标准完成建设，可实现日查验6000吨、年混矿200万吨的业务量，同时高标准配备了三门峡铁路运输类海关监管作业场所和独立的具有CNAS、CMA“二合一”资质的海关化矿实验室。

　　谋划建设三门峡保税物流中心(B型)。2019年8月22日，省政府批复通过了设立三门峡保税物流中心(B型)的申请。依托有色金属、装备制造、农产品加工等特色优势产业，三门峡保税物流中心建成后主要开展铜、金精粉、汽车轮毂、钢材、铝基新材料、特色农产品等的进出口业务。

　　谋划三门峡铁路临时开放口岸。三门峡抢抓发展机遇，大力推进三门峡铁路临时开放口岸平台建设。经三门峡海关、黄岛海关、山东港口物流集团三方通力协作，2022年8月8日，青岛港至三门峡市的“船边直提+保税物流+海铁联运”班列正式开通，实现了外贸企业货物运转零等待、低成本、高效率，打通了三门峡“通江达海”的快捷通道，加快了三门峡融入“一带一路”建设的步伐。

　　潜力无限，未来可期。加快新一轮高水平开放、高质量发展，三门峡高新区正全力以赴。“下一步，三门峡高新区将继续坚持用改革开放的思维破解瓶颈制约，以更高的站位、更大的格局、更宽的视野，持续激发改革动能、加大招商力度、夯实产业支撑、优化营商环境，聚力打造对外开放新高地，努力建设成为极具活力的现代化产业新城。”胡志权表示。