奋力开创郑州消防救援事业高质量发展新局面

郑州消防巡逻防控“不打烊”，当好人民群众“守夜人”。卢彦伟 摄

　　□郭北晨

　　金秋十月，举世瞩目的中国共产党第二十次全国代表大会在北京胜利召开，宏伟蓝图聚力擘画，崭新篇章奋进谱写。习近平总书记所作的报告，思想深邃、气势恢宏、意蕴深远，通篇闪耀着马克思主义的真理光芒，是一篇激情豪迈、庄严神圣的政治宣言，也是一份穿透历史、指引未来的行动指南，必将引领全国各族人民万众一心、奋勇前进，夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。

　　郑州市消防救援支队作为一支担负守卫省会郑州消防安全重任的忠诚队伍、纪律队伍、为民队伍，将把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，迅速掀起学习热潮、扎实付诸实践行动，用对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民的初心使命，全力以赴为实现中原更加出彩提供优质的消防安全环境。

　　一、始终坚持学思践悟、牢记使命，在锤炼政治能力中高举旗帜、勇毅前行

　　四年前，习近平总书记向国家综合性消防救援队伍授旗并致训词，为消防救援队伍更好履行党和人民赋予的新时代使命任务、不断开创消防救援事业新局面提供了根本遵循，为消防救援事业发展注入了强大政治动力、精神动力、工作动力，各级消防救援队伍备受鼓舞激励，更感重任在肩、使命如磐。

　　(一)感悟伟大成就，答好时代考卷。在习近平总书记亲自关怀关心下，国家综合性消防救援队伍改革蹄疾步稳，实现体制一新、格局一新、面貌一新。新时代十年特别是改制四年来，郑州市消防救援队伍以习近平总书记重要训词精神为指引，用成功处置各类急难险重救援行动、圆满完成重大活动消防安保任务、在全省率先完成转改落编的优异答卷，确保郑州消防安全稳定，被郑州市委、市政府荣记集体二等功，连续三年被评为郑州综合考评“业绩优胜单位”，连续两年被评为全省消防救援队伍先进支队、先进党委，队伍内部涌现出“全国优秀共产党员”、全国应急管理系统“一级英雄模范”李隆等一大批先进典型，赢得了社会各界和人民群众的广泛赞誉。2022年，支队被应急管理部荣记集体三等功，在迈上新征程的关键时刻，扛起奋进旗帜，续写英雄荣光，探索形成了“崇尚实干、守正创新、勇立排头”的精神，立起了郑州消防救援事业高质量发展的“魂”和“纲”。郑州消防救援队伍深刻体会：党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，根本在于有以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想指引航向。

　　(二)砥砺初心使命，永葆忠诚本色。习近平总书记在党的二十大报告中强调“三个务必”，其中“务必不忘初心、牢记使命”集中体现了党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标，彰显了中国共产党的鲜明特色与重要特征，更是探索完善中国式消防救援事业现代化使命任务的必然要求。郑州消防救援队伍身处建设现代化河南的前沿阵地，必须拿出“排头兵”的姿态和“先行者”的担当，在提高特大省会城市公共消防安全治理水平上打开新局面，在“当好国家队、提升国际化、引领现代化河南建设”实践中检验新成效，在提高防灾减灾救灾和急难险重突发公共事件处置能力上增强新本领，切实把深入学习习近平总书记重要训词精神与学习宣传贯彻党的二十大精神紧密结合起来，坚决扛稳防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的神圣使命，为探索完善中国式消防救援事业现代化提供更多“郑州智慧”。郑州消防救援队伍满怀信心：有中国共产党的坚强领导，有全国各族人民的团结奋斗，在复兴伟业的光芒照耀下，中国式消防救援事业现代化一定会不断从胜利走向胜利、从辉煌走向辉煌。

　　(三)把握发展方略，凝聚奋进力量。习近平总书记所作的报告，既集中作出战略擘画，又系统提出战略举措，特别是针对“提高公共安全治理水平”的一系列重要论述，为新时代消防救援事业高质量发展和队伍整体性改革，指明了前进方向，规划了战略路径。郑州作为一个常住人口规模超过1200万的特大型城市，在加快建设国家中心城市的发展任务和实施制度性开放的战略行动中，既有资源技术充分配置、高效运转的一面，也有公共安全风险叠加放大、复杂脆弱的一面。作为省会城市公共安全的“守夜人”，郑州消防救援队伍责任重大、使命光荣，将坚决树牢“发展和安全”理念，加快“破”“改”“立”统筹推进，“防”“抗”“救”一体建设，练就防范风险的先手和应对化解危机的高招，牢牢把握风险防控主动权，以胸怀全域的新格局、笃定前行的新动能、大抓落实的新气象，坚决守护好民生民安。郑州消防救援队伍坚定决心：深刻研判城市风险规律，全面提供更高水平、更具韧性的城市公共消防安全服务，努力在推进“十大战略”中敢担当、战一线，在“两个确保”中当先锋、打头阵，在“奋勇争先、更加出彩”中多出彩、出重彩，在守卫城乡万家灯火中坚守战位、逆险前行。

　　二、始终坚持人民至上、生命至上，在强化担当作为中履职尽责、服务大局

　　学习宣传贯彻党的二十大精神，最直接的平台是本职岗位，最有效的途径是履职尽责，最根本的要求是要把郑州消防自己的事情做好。作为省会救援队伍，将认真研究制定贯彻党的二十大精神重点工作措施，结合郑州打造全省经济发展“领头羊”等战略机遇，加快健全完善安全应急保障体系，以高水平的消防安全服务保障高质量的社会经济发展。

　　(一)坚持法治理念，健全社会消防安全治理体系。过去四年，郑州消防救援队伍立足新时代使命任务，加紧落实重大改革任务，《消防救援队伍职业保障机制》等各项改革政策落实落地，《“十四五”消防事业发展规划》《消防安全责任制实施办法》等一系列重要规范文件相继出台，构建起立制有体、施制有序的新体制新政策的“四梁八柱”。坚持有法可依，加快推动出台《郑州市消防条例》，结合防范化解消防安全风险要求制定完善配套规章，切实发挥法治建设对消防治理的支撑作用。强化责任链接，推动各地区、各部门、各单位严格落实“三管三必须”要求，确保政府组织责任、行业监管责任、单位主体责任一体推进、同步落实。主动融入城市管理大局，充分发挥消防安全综合监管职能，建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，深入推进消防安全标准化建设，实现从“查隐患”向“督责任”转变，提高本质消防安全。

　　(二)坚持问题导向，综合提升消防安全治理能级。把握郑州“功能集约、要素集中、人口聚集”的城市特征，科学落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，着力构建法治先行、责任牵引、网格兜底、诚信制约、宣传覆盖、智慧支撑“六位一体”火灾防控格局，聚力攻坚化解区域性、典型性消防安全隐患顽症，确保社会面火灾形势始终平稳可控。以专项整治三年行动、消防安全大检查工作为抓手，紧盯传统风险和新兴业态，大力推进消防安全隐患分类施策、专项综合治理和集中排查整治，强化消防安全风险评估和预警监测，采取严格执法、重点督办、分类约谈、信用关联等高压措施，强力整治火灾安全隐患，有效净化消防安全环境。坚持从强化消防安全责任链、丰富现代化消防治理举措、加强公共消防基础设施建设、提升消防综合救援能力、巩固消防安全文化体系等全方位发力，为郑州经济社会发展提供可靠的消防安全保障。

　　(三)坚持打赢制胜，建强全灾种应急救援实战体系。打造职业化练兵体系，紧扣郑州城市“十四五”规划特别是“四高地、一枢纽、一基地、一中心”建设，布点建强“高低大化”、地震抗洪等专业编队，增强巨灾大难的预案编制管理水平，提升队伍打赢能力。构建现代化指挥体系，推进消防“一网统管”场景开发应用，加快“一短三快”初战机制改革，建强“大数据+高效作战+精准防范”防灭联勤信息共享平台，健全“灾情一屏掌控、力量快速调度、风险智能防范、事件协同处置”的防灭管控闭环。完善多元化保障体系，构建“适应灾种、品种齐全、功能完备、高效集成”的现代化装备体系，确保需之即动、到场即保，推动“后勤保障”向“前勤保障”转变。

　　(四)坚持群众路线，深入践行竭诚为民根本宗旨。推进“全民消防”，推动消防工作有效融入基层自治、网格治理、联防联控等社会治理体系，充分发挥“基层消防力量”功能作用，深化拓展警消联勤协作机制，全力打造消防治理共同体。坚定为群众办实事，推进消防执法领域改革，落实以“双随机一公开”监管为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础、“互联网+监管”为支撑、火灾事故调查处理为保障的新型监管模式，大力推出消防便民利民服务举措，持续优化消防执法营商环境，提升群众满意度、安全感。完善省会消防人文环境建设体系，建立社会公众消防安全素质评价体系，加快推动省级消防科普教育基地建设，开展消防法治、科普宣传和警示教育，增强消防宣传的传播力、引导力和影响力，走稳走好“全民消防”的群众路线。

　　三、始终坚持党建强基、从严治队，在锻造过硬队伍中固本培元、聚力发展

　　消防救援队伍作为一支党绝对领导下的纪律队伍，为人民而生、为人民而建、为人民而战，更须始终将政治建设摆在首位，立足“两个大局”，心怀“国之大者”，贯彻好新时代党的建设总要求，把严的主基调牢牢立起来，在全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高上见行动、当表率，以党的建设的新成就努力建设一支堪当时代重任的过硬消防救援队伍。

　　(一)加强政治建设“领导力”。坚决贯彻落实党的路线方针政策，始终把以习近平同志为核心的党中央的各项决策部署作为“第一议题”，坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”，确保党的二十大作出的重大决策部署在消防救援队伍条条落实、件件落地、事事见效。坚决贯彻落实好新时代党的组织路线，坚持党委统一集体领导下的首长分工负责制和民主集中制，持续深化党委班子“六个能力”建设，确保队伍始终在政治立场、政治道路上同党中央保持高度一致。持续增强队伍党组织政治功能，以党团群正规化建设为抓手，注重在班子建设上强领率、在基层党建上抓规范、在机关党建上提质量，充分吃透“队情”、立足“市情”、把握“下情”，引领带动全队伍思路更清、目标更明、干劲更足。

　　(二)加强思想教育“引领力”。坚持用党的创新理论建队育人，以“大学习、大教育、大培训”等五项配套活动为抓手，深入开展“牢记领袖训词，永做忠诚卫士”主题教育，让党的创新理论在队伍中落地生根。坚持发挥课堂教育主阵地作用，紧贴现实问题和活思想抓好“两个经常性工作”，把理想信念、战斗精神、职责使命、光荣传统、道德法纪等贯穿队伍思想教育全过程，确保队伍始终信念坚定、士气高昂。坚持用先进文化引领人、熏陶人、感染人，从红旗渠精神、焦裕禄精神、二七精神等红色精神谱系中汲取养分，激发队伍投身新时代新征程的不竭动能。积极打造基层队站文化建设示范单位，推进“一队一特色”品牌创造和“一队一精品”文化建设，充分释放文化育人、文化兴队的保障效能。

　　(三)加强从严治党“管控力”。持续完善队伍内部自我革命制度体系，探索落实“四责协同”责任体系新路径、新规范，确保党内监督始终发挥主导作用，推动政治监督更加具体、精准、常态。强化风险监测预警，聚焦消防执法、装备采购、财经等廉政高风险领域，酒、赌、贷、网、舆、密等事故多发环节，全方位防范化解队伍内部风险隐患。推动“关键少数”以身作则、率先垂范，严格落实中央八项规定精神，推动全面从严治党延伸到“最后一公里”。立足“两个稳定”，着眼“务实管用”，深入开展队伍管理和火灾防控“两个管法”探索创新。充分发挥以审促建职能，推进“巡审一体”“纪审联动”等多元监督贯通融合，推广“微信扫码监督”机制，持续提升监督效能，确保党风党纪和队风队纪在新时代新征程的实践中持续风清气正。

　　站在新起点，迈向新征程。作为“同老百姓贴得最近、联系最紧的队伍”，郑州消防救援队伍将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举旗帜，踔厉奋发，勇毅前行，拿出应急救援主力军、国家队“能打仗、打胜仗”的过硬本领，奋力开创无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的崭新业绩。