“国际农都”蓄势崛起

以“芝麻种子”为外形建造的驻马店国际会展中心，成为举办中国农加工投洽会的标志性展馆。弓华静 摄

五得利集团遂平面粉加工厂车间，每天有6000吨小麦在此精深加工。弓华静 摄

驻马店十三香集团全自动生产线。弓华静 摄

　　坚持“粮头食尾”“农头工尾”，近年来，驻马店依托中国农加工投洽会和中国(驻马店)国际农产品加工产业园双轮驱动，持续壮大农加工产业集群，产值突破2200亿元。进入“十四五”，河南省委赋予驻马店建设“国际农都”的战略定位并纳入省“十四五”发展规划，着力打造全面推进乡村振兴的重要载体、国内一流的绿色食品生产基地、国家“三链同构”的示范园区和国家农业对外合作开放的重要平台。

　　□本报记者 杨晓东 祁道鹏 本报通讯员 周由

　　聚焦农业加工“高精尖”，挑起高质量发展“金扁担”。时下，中国(驻马店)国际农产品加工产业园一派生机勃勃的发展景象——国际知名玉米加工企业河北玉锋集团斥资106亿元，聚焦将一粒玉米“吃干榨净”，倾力打造金玉锋大健康生物产业园，项目全部建成投产后，将成为国内最大的玉米精深加工全产业链生产基地，年加工转化玉米600万吨，可实现年销售收入180亿元。

　　世界制面业三强、国家级农业产业化重点龙头企业今麦郎集团，投资75亿元建设今麦郎(遂平)食品产业园，致力打造中国食品行业标杆，项目全部投产后可实现年产值100亿元……

　　以龙头为引领，像这样块头大、质量高、链条长的项目，正逐渐向“农产园”集聚，在“农产园”扎根，助推驻马店市农产品加工业“枝繁叶茂”，也让该市在建设“国际农都”的进程中底气更足、步伐更稳。

　　围绕“农”字建强平台引凤来

　　地处南北气候过渡带、黄淮平原，沃野千里的驻马店有着发展农业的天然优势。作为国家粮食生产核心区，该市粮食产量常年稳定在160亿斤以上，其中小麦总产约占全省1/8、全国1/25，肉、蛋、奶总产量分别居河南第一、二、三位，猪、牛、禽、羊饲养量分别居河南第一、二、三、四位，被誉为“中原粮仓”“中州油库”“中国牛城”“中原奶都”。

　　驻马店传统农业优势足，畜牧业品类全、体量大，还是全国率先在农产品加工领域发力的传统农区。自1998年起，该市已连续24年承办中国农加工投洽会，借助中国农加工领域最具权威性和影响力的这一5A级展会，驻马店频频亮相国际舞台，不断在农加工业上蓄势发力，走出了一条传统农区改革发展的精彩之路。

　　作为多年办会的丰硕成果，2018年，农业农村部批复在驻马店建设全国首个国际农产品加工产业园，按照“全国一流、世界领先”的目标定位，瞄准国内国际两个市场和两种资源，用好中国农加工投洽会平台优势，全力打造农加工产业国际竞争新优势。

　　2018年9月，省政府印发《中国(驻马店)国际农产品加工产业园建设总体方案》，提出要全力打造国际农产品精深加工基地、国际高端食品制造基地、国际食品机械装备制造基地、国际农产品科技研发基地和国际贸易物流中心等“四基地一中心”。

　　为全力推进“农产园”建设，省委、省政府成立建设工作领导小组，多次召开会商会、推进会，现场办公解决问题。省政府还出台了支持“农产园”建设的48条“含金量”十足的政策措施。驻马店市则成立由市委书记、市长任“双组长”的建设指挥部，举全市之力打造“中国农业硅谷、现代产业新城”。

　　龙头引领产业聚链成群发展

　　在“农”字上下功夫，围绕“农”字做文章。近年来，驻马店持续发力农业供给侧结构性改革，紧握粮食这张王牌，坚持“粮头食尾”“农头工尾”，蹚出一条传统农区改革发展的探索之路。

　　“十四五”开局，省委又赋予驻马店建设“国际农都”的战略定位，纳入省“十四五”发展规划，着力打造全面推进乡村振兴的重要载体、国内一流的绿色食品生产基地、国家“三链同构”的示范园区和国家农业对外合作开放的重要平台。

　　因农而生、因农而兴、因农而旺，站在新的历史方位，驻马店进一步擦亮“农”字品牌，高标准建设“国际农都”，将中国(驻马店)国际农产品加工产业园和中国农加工投洽会作为建设“国际农都”的两个支点，充分撬动全市农产品加工产业持续做大做强。

　　加快建设“农产园”，如何发挥其最大的战略平台支撑?

　　招引“龙头”，全力打造农加工“巨无霸”。依托产业园平台聚合效应，驻马店相继引进今麦郎、克明面业、思念食品、中花粮油等86家国内外知名企业成功入驻，伊利、金玉锋、万邦物流等一批重点项目相继落子兴建。

　　形成集群，打造特色鲜明的产业链。在吸引国内外农产品加工龙头企业入驻的同时，驻马店加快构建“3+2+2”产业集群，即粮食、油料、肉奶精深加工“三大优势产业集群”，调味品、食用菌“两大特色产业集群”，饮料、休闲食品制造“两大高成长性产业集群”。目前，全市农产品加工企业1750多家，年产值突破2200亿元。

　　完善配套，强力推进园区高标准建设。服务“农产园”，国际会展中心、园区招商中心、综合检验中心建成投用，驻马店海关开关运行，综合服务中心、标准化厂房、绿色能源站加快推进。聚焦“一网、一站、一厂房、一中心、五园”建设，倾力打造中亚铁路物流园、微生物产业园、宠物食品产业园、农业机械产业园和营养食品产业园，通过“园中园”发展模式，吸引更多农产品加工、机械装备制造等领域上下游产业在园区集聚发展。

　　凝心聚力加快打造农加工“硅谷”

　　为加快推进“农产园”产业高质量发展，驻马店大力推行市场化、专业化、精准化招商新模式、新机制，明晰招商重点、招商层次和招商门槛。紧盯世界五百强、国内五百强和行业龙头企业，开通招商投资促进网站和“农产园”网站，制定招商合作“热力图”和“农产园”投资指南、招商图谱，发挥各县区和市直重点单位的招商资源，采取“飞地经济”“园中园”等形式，汇聚招商强大合力，加快企业集群式引进、产业链接式转移。

　　企业要发展，要素做保障。在做强配套的同时，驻马店创新金融服务，聚焦“农产园”一期PPP项目，2021年进行项目总贷款53.3亿元的银团组建签约，开启了“政金企”强强联合、推动重大项目建设的崭新局面。同时成立“农产园”一期PPP项目土地及附属物征收补偿预算评审工作专班，开辟“绿色通道”，实行限时办结，确保项目征地拆迁补偿资金及时拨付。

　　将企业引进来，更要留得住，发展好。在推动“农产园”建设中，驻马店牢固树立“重商、亲商、安商、扶商”的服务意识，认真兑现招商引资优惠政策，积极打造诚信“农产园”，让企业安心扎根发展。

　　奋进“十四五”，阔步新征程。下一步，驻马店将持续发力，加快推进“农产园”建设，使之更好发挥平台聚核效应，推动农业高质量发展，助力现代化驻马店建设迈出新步伐。

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