以招商引资大突破开创高质量发展新局面 ——访省发展改革委党组书记、主任马健

　　□本报记者 宋敏

　　“招商引资是地方经济发展的重要助推器。当前，随着全球产业转移的加速，经济发展向创新驱动转型，招商引资面临新形势新挑战。”6月17日，在谈到《关于新时期推动招商引资高质量发展的指导意见》(以下简称《意见》)出台的背景时，省发展改革委党组书记、主任马健对记者说。

　　马健介绍，《意见》坚持高端、高效、高质的招商方向，摆脱财税奖补、要素优惠等传统招商手段，强化市场思维、资本思维、生态思维，以系统性重塑招商引资工作体系为牵引，提出招商新路径新模式，推动招商引资从“数量型”向“质量型”转变。《意见》明确了20余项具体任务和行动，既加强对全省招商工作的宏观指导，又切合实际提出务实管用的工作举措，确保每项任务有抓手、可落实。

　　《意见》旨在促进我省更好融入服务全国统一大市场建设，畅通经济循环，塑造更高水平开放型经济新优势;推进招商引资体系重塑、路径转型、创新驱动，实现各类要素公平参与市场竞争，进入以高质量发展为引领的新阶段;支撑我省做强做大重点产业链群，夯实实体经济根基，提升现代产业体系，助推经济高质量发展。

　　在激烈的招商引资竞争中，必须具备全局视野和精准施策的能力。为加速形成我省招商引资新优势，《意见》坚持全省“一盘棋”，强化系统集成与政策整体协调，构建招商引资新体系，形成整体合力，激发招商活力。

　　马健表示，从着力点上看，《意见》明确了我省招商工作新路径：一是突出链式招商，以重点产业链群明确招商方向，以靶向招引赋能产业链群，通过延链补链强链形成区域特色产业，实现从“一棵树”到“一片林”的效应。二是紧跟招商新趋势，突出场景招商，聚焦“为技术找场景，为场景找市场”，以新技术的创造性应用为导向，实现供需联动、产业升级和技术迭代，推动引资向引流转变。三是突出资本招商，强化金融服务能力，聚焦建立市场化的资本招商机制，通过政府引导基金撬动社会资本参与。四是突出科创招商，着眼全球创新资源，构建创新策源、转化孵化、应用牵引、生态营造的科创招商链条。五是拓展平台招商，打造更多国际化品牌化招商新标识。

　　按照《意见》，到2027年，形成全省“一盘棋”的招商引资工作新机制，“投资河南”磁吸力显著增强，招大引强取得新突破，链群培育得到新提升，招商氛围呈现新气象，推动制度型开放不断取得新成效。

　　“《意见》彰显了我省扩大对外开放、广纳四海宾朋的决心，绘就了互利共赢、双向奔赴的合作愿景。”马健说，围绕推动《意见》贯彻落实，省发展改革委将牵头细化分解各项任务举措，明确任务清单、责任单位、完成时限。同时，定期调度《意见》落实进展和各地招商引资工作成效，强化跟踪问效和评估优化，加强调研指导，及时总结推广各地好经验、好做法，确保政策措施效应最大化。